Кратко о теме
Чтобы организовать тесты DOT на наркотики и алкоголь, до первого рейса подготовьте письменные правила, выберите компанию по тестированию и обучите руководителей. Это касается каждого водителя с CDL (когда должно начаться тестирование). Все официальные источники здесь на английском. Напишите политику, которая объясняет правила, выдайте копию каждому водителю и сохраните расписку с его подписью (правило о политике). Назначьте уполномоченного представителя работодателя, по-английски designated employer representative, или DER. Он принимает звонки о результатах и должен работать у вас, а не в компании по тестированию (определения). Можно вступить в консорциум: так называют компанию по тестированию, которая собирает водителей разных перевозчиков в один общий пул для случайного отбора. Каждого, кто руководит водителями, нужно обучить: не меньше 60 минут по алкоголю и 60 по наркотикам (правило об обучении). Тесты проводят в шести случаях: при найме, по случайному отбору в течение года, после некоторых аварий, при обоснованном подозрении, перед возвращением к работе и после него.
Главная ловушка: кажется, что компания по тестированию делает всё сама. Она не может решить за вас, нужно ли тестировать водителя, который выглядит нетрезвым, и был ли отказ от теста. А её ошибки считаются вашими (ограничения для компаний по тестированию). Отказ приравнивается к проваленному тесту. Пять из 16 нарушений, из-за которых новый перевозчик сразу проваливает аудит безопасности, связаны с тестами (правила аудита FMCSA). И ещё одно: тесты по слюне разрешены с 1 июня 2023 года. Но в списке HHS на 1 сентября 2026 года нет ни одной лаборатории, сертифицированной для таких анализов (список лабораторий за сентябрь 2026 года). Поэтому водители по-прежнему сдают мочу.
Раздел 01
Что такое программа тестов DOT и кого она касается?
Программа тестов DOT на наркотики состоит из правил, людей и документов. Они помогают не допускать за руль водителей, которые злоупотребляют алкоголем или наркотиками. Алкоголь она тоже охватывает, поэтому её часто называют программой тестирования на наркотики и алкоголь. Правила FMCSA говорят, что вы обязаны делать. Отдельные правила DOT описывают, как проходит каждый тест (правило о порядке тестов). Программа охватывает каждого водителя, которому для работы у вас нужен CDL (кого касаются правила). Работать она должна с того дня, как вы начали возить грузы (когда должно начаться тестирование).
Вот как это выглядит в жизни. Допустим, у вас пять траков и пять нанятых водителей, а в офисе с вами работает диспетчер. Номер USDOT вы получили в ноябре прошлого года. Во вторник, 8 сентября 2026 года, приходит письмо: скоро у вас аудит безопасности New Entrant. Так FMCSA впервые проверяет, как новая компания ведёт документы по безопасности (как проходит аудит).
Вечером вы открываете папку с надписью «Drug testing». В ней договор с компанией по тестированию, подписанный за неделю до первого рейса. Есть список, где все пять водителей стоят в её пуле для случайного отбора. Есть отрицательный тест на наркотики на каждого водителя, сделанный до его первого рейса. И есть образец политики, который компания прислала вам по почте в прошлом году. Его никто не читал и не подписывал. Никто не назначен принимать звонки от компании по тестированию. Никто не проходил обучение для руководителей.
Можно ли назвать это программой? Скорее это половина программы. У FMCSA есть список из 16 нарушений, из-за которых новый перевозчик проваливает аудит сразу, и пять из них касаются тестов (правила аудита FMCSA). Аудит провален, если у вас нет программы тестов или нет случайных тестов. Он провален и тогда, когда вы допускаете водителя к работе после результата по алкоголю 0,04 или выше, после положительного теста на наркотики или после отказа. Все 16 пунктов разобраны в статье об автоматическом провале аудита.
Та половина, что у вас есть, закрывает первые два пункта. Недостающая половина защищает от трёх остальных, при возникновении проблемы. Это письменная политика, человек, который принимает звонки, и обученный руководитель на ярде, то есть на стоянке компании. Теперь вам нужно наладить эту часть программы.
Сначала проверьте, кто входит в программу. Правила касаются водителей коммерческих машин, которым нужен CDL (кого касаются правила). Здесь это трак с полной разрешённой массой от 26 001 фунта или сцепка с такой массой, если разрешённая масса трейлера больше 10 000 фунтов. Сюда же относятся машина на 16 человек и больше, считая водителя, и любая машина с опасным грузом, которому нужны плакаты (placards) (определения). Водитель лёгкого трака, для которого CDL не нужен, в программу не входит.
Водителем правила считают любого, кто водит такую машину. Это те, кто работает полный день, неполный или от случая к случаю, водители, привлечённые по договору с другой компанией и владельцы-водители (owner-operators) (определения). Если вы сами водите трак, правила считают вас одновременно работодателем и водителем (кого касаются правила). Тогда в пул для случайного отбора попадает и ваше имя.
Правила также определяют, когда водитель не должен находиться под действием алкоголя или наркотиков. Эти требования действуют при выполнении «safety-sensitive functions», то есть работы, связанной с безопасностью. Она включает не только езду. Этот период начинается, когда водитель приступает к работе или должен быть к ней готов, и заканчивается, когда его освобождают от всей работы. Сюда входят ожидание рейса, осмотр трака, езда, погрузка и разгрузка, а также время у сломавшегося трака (определения). Отдых в спальнике сюда не входит.
Тесты бывают в шести случаях. Есть тест на наркотики перед первым рейсом нового водителя и случайные тесты в течение года. Есть тесты после некоторых аварий. Есть тест по обоснованному подозрению, когда обученный руководитель видит признаки употребления. И есть тест перед возвращением к работе водителя, который нарушил правила, а после него контрольные тесты, по-английски follow-up. Программа должна была появиться у вас «в день, когда работодатель начинает работу на коммерческих машинах» (когда должно начаться тестирование). У вас она появилась вовремя. Теперь нужно доделать остальное, и начать стоит с того, кто за что отвечает.
Раздел 02
Кто за что отвечает и что может сделать компания по тестированию?
Работодателем здесь считаетесь вы, владелец, и за программу отвечаете вы, даже если часть работы делают другие. Вы назначаете DER, который получает результаты и отстраняет водителей от работы. DER должен быть вашим собственным сотрудником (определения). Компания по тестированию берёт на себя случайный отбор и бумаги. Сборщик берёт образец, лаборатория его проверяет, а врач изучает результат. Но компания по тестированию никогда не может быть вашим DER и не может решить за вас, был ли отказ (ограничения для компаний по тестированию).
В четверг, 10 сентября, вы звоните в компанию по тестированию. Спрашиваете, что она делает за вас, а чего сделать не может. Вот кто участвует в тестировании и на каком этапе.
Начнём с вас: вы работодатель. Правила называют работодателем того, кто «отвечает за выполнение программы в целом» (определения). Это вы, даже если за ведение пула платите кому-то другому.
Именно DER звонят все остальные. Он получает результаты тестов, сразу отстраняет водителя от работы и принимает решения, которые правила оставляют работодателю. Правило говорит коротко: «этот человек должен быть сотрудником компании». Компания по тестированию вашим DER быть не может (определения). Вы назначаете себя. Можно назначить и ещё одного человека из своих сотрудников, например диспетчера. Потом вы сообщаете об этом компании по тестированию, чтобы все звонки о результатах и отказах шли на нужный телефон.
Компанию по тестированию FMCSA называет «consortium/third-party administrator», сокращённо C/TPA. Она организует тесты и ведёт бумаги для перевозчиков. Часто у неё один общий пул для случайного отбора, куда входят водители многих перевозчиков (определения). Она может проводить случайный отбор за вас (правило о случайных тестах). Может и заполнить годовую сводку ваших тестов, которую FMCSA вправе запросить. Но подтвердить её достоверность должен представитель компании, например ваш DER (правило о годовой сводке).
Сборщик образцов, по-английски collector, работает в клинике. Он проверяет у водителя документ с фото и берёт образец (как начинается сбор образца). Тест на алкоголь по выдыхаемому воздуху проводит обученный техник. Образец для теста на наркотики потом проверяет лаборатория. Такие лаборатории сертифицирует Министерство здравоохранения США (HHS), и каждый месяц оно публикует их список (список лабораторий за сентябрь 2026 года).
Затем результат изучает врач, medical review officer, или MRO. Прежде чем признать результат положительным, он проверяет, нет ли медицинского объяснения, например приёма назначенного лекарства (определения в правилах о порядке тестов). Лаборатория не вправе отправлять результаты тестов на наркотики прямо вам или компании по тестированию. Все подтверждённые результаты лаборатории правило велит сначала передать MRO, и только потом их получают другие (ограничения для компаний по тестированию). Если водитель нарушил правила, его оценивает специалист по зависимостям, substance abuse professional, или SAP. SAP решает, какое обучение или лечение нужно и какие контрольные тесты будут потом (определения в правилах о порядке тестов).
Теперь о том, что владельцы часто упускают. Компания по тестированию может советовать, но некоторые решения принимаете только вы. Она не вправе решать, тестировать ли водителя при обоснованном подозрении или после аварии. Не вправе решать, когда водителю нужен тест для возвращения к работе или контрольные тесты. Не вправе решать, был ли отказ от теста, и не может быть вашим DER (ограничения для компаний по тестированию). Решение об отказе правило называет обязанностью, которую работодатель «не может передать другому». Проще говоря, переложить его на кого-то нельзя.
За ошибки компании по тестированию тоже отвечаете вы. Допустим, она три месяца забывала проводить отбор из пула. DOT всё равно может принять меры против вас. Как сказано в правиле, добросовестное обращение к сервисному агенту, то есть к подрядчику по тестам, «не служит оправданием» (правило об услугах сервисных агентов). Поэтому просите подтверждение каждого случайного отбора и храните его.
Только для одного вида перевозчиков правила устроены иначе: для владельца-водителя (owner-operator), который работает без наёмных водителей. Владельцы часто спрашивают, должен ли owner-operator проходить тесты на наркотики. Должен. В его пуле для случайного отбора должно быть «два или больше» водителей, поэтому он вступает в консорциум (кого касаются правила). Он обязан назначить C/TPA, которая будет сообщать о его собственных нарушениях в Clearinghouse (правило об отчётах в Clearinghouse). Так называется национальная база FMCSA с нарушениями, связанными с наркотиками и алкоголем. Его C/TPA может принимать и некоторые решения, которые вы обязаны принимать сами. Она может решить, что ему нужен тест после аварии. А ещё может решить, что он отказался от теста, на который не явился (ограничения для компаний по тестированию). Как устроен такой пул, рассказано в статье о рандомных тестах.
Ваша ситуация другая: у вас пять нанятых водителей, так что все решения остаются за вами. К концу разговора вы назначили себя DER. И попросили ещё раз прислать образец политики, на этот раз чтобы им пользоваться.
Раздел 03
Что должно быть в политике по наркотикам и алкоголю и кто её подписывает?
В правилах это называется учебными материалами, educational materials, а владельцы обычно говорят «политика DOT по наркотикам и алкоголю». Она объясняет правила о тестах и то, как ваша компания их выполняет. Каждый водитель получает копию до начала тестирования, и каждый, кого вы наймёте позже, тоже. Каждый водитель подписывает заявление, что получил её, а вы храните эту подписанную расписку (правило о политике). Без расписок вы не докажете, что водители вообще получали политику.
В понедельник, 14 сентября, вы садитесь за образец. В нём 14 страниц. Вы сверяете его с правилом о политике, где по пунктам перечислено, что в ней должно быть (правило о политике).
В политике должен быть назван человек, который отвечает на вопросы водителей о ней. Должно быть сказано, каких водителей она касается и в какие периоды работы действуют правила. Нужен перечень запрещённого поведения. Нужно указать, когда водителей тестируют, в том числе после аварии. Нужно объяснить, как проходят тесты, как защищён водитель и как каждый результат закрепляется за нужным человеком. Должно быть сказано, что водители обязаны сдавать тесты. Нужно объяснить, что считается отказом от теста и что за ним следует. Нужно описать последствия нарушения, в том числе немедленное отстранение от работы и путь обратно. Нужен раздел о том, как алкоголь и наркотики влияют на здоровье, работу и личную жизнь, о признаках проблемы и о том, как вмешаться. И наконец, должно быть сказано, какие нарушения попадают в Clearinghouse.
Ещё один пункт списка касается низкого уровня алкоголя. Результат 0,02 или выше, но ниже 0,04 не достигает предела DOT в 0,04 (правило о пределе алкоголя). Но вернуться к работе такой водитель может только в следующую обычную смену, не раньше чем через 24 часа (правило о низком уровне алкоголя). Политика должна об этом говорить.
В вашем образце не хватает двух вещей. Строка для человека, к которому водители обращаются с вопросами, пустая, и вы вписываете своё имя и телефон. А раздел об авариях говорит только, что после аварий водителей тестируют. Но правило об авариях требует ещё и заранее, до выезда, дать водителям инструкции на случай аварии (правило о тестах после аварии). Поэтому вы добавляете страницу для каждого трака. На ней написано, что сразу после аварии водитель звонит вам и остаётся на связи, чтобы его можно было отправить на тест.
Именно этот пункт об авариях и менялся в правиле о политике в последний раз. 18 ноября 2024 года FMCSA поправило в нём ссылку. Теперь раздел об авариях ссылается на всё правило об авариях, а не на один его пункт. FMCSA указало, что поправки того дня не добавили новых обязанностей (поправки ноября 2024 года).
Пункт о Clearinghouse появился раньше. FMCSA добавило его, когда создавало Clearinghouse, и выполнять его перевозчики обязаны с 6 января 2020 года (правило 2016 года о Clearinghouse). В вашем образце он есть. В шаблоне постарше его может и не быть.
Можно добавить правила компании, которые строже правил DOT. Но каждое из них должно быть «ясно и явно обозначено» как ваше собственное правило, а не правило DOT (правило о политике). Вы добавляете одно: никакого алкоголя в траках компании, ни в какое время. И помечаете его как правило компании.
В понедельник, 28 сентября, вы собираете водителей на ярде. Каждый получает свою копию. Вы вслух читаете страницы об отказе и об аварии и отвечаете на вопросы. Потом каждый водитель подписывает расписку: имя, дата и название политики. Подписанные расписки вы храните у себя, а копию каждому водителю можно отдать (правило о политике).
Пять расписок вы кладёте в шкаф под замком. Документы по тестам нужно хранить «в надёжном месте с ограниченным доступом» (правило о хранении документов). Храните каждую расписку, пока водитель у вас работает, и ещё два года после его ухода.
Раздел 04
Как обучить руководителей и решить, нужен ли тест reasonable suspicion?
Каждому, кто руководит вашими водителями, нужно обучение: не меньше 60 минут по алкоголю и ещё 60 по наркотикам, один раз. Оно учит замечать признаки употребления во внешности, поведении, речи и работе водителя (правило об обучении). Тест reasonable suspicion, то есть по обоснованному подозрению, вы назначаете, когда обученный руководитель видит такие признаки. Решение должно опираться на то, что этот человек видит, слышит или чувствует по запаху прямо сейчас. Он записывает это и подписывает в течение 24 часов (правило о тестах по признакам употребления).
В четверг, 1 октября, вы и ваш диспетчер проходите курс для руководителей. Это час об алкоголе и час о наркотиках. Правило задаёт минуты и темы, но не называет ни курса, ни того, кто его проводит. Повторять обучение не нужно (правило об обучении). Храните каждый сертификат, пока этот человек руководит водителями, и ещё два года после (правило о хранении документов).
Во вторник, 13 октября, в 5:45 утра на ярд приходит водитель трака № 3. Когда он здоровается, вы чувствуете запах алкоголя. Речь у него медленная и невнятная, глаза красные. Он дважды роняет ключи. В кабину забирается, держась за кронштейн зеркала. Каждый из этих признаков разбирали на курсе 1 октября.
Решение должно опираться на «конкретные наблюдения, сделанные в тот же момент, которые можно описать словами». Речь о том, как водитель выглядит, ведёт себя, говорит и чем от него пахнет (правило о тестах по признакам употребления). Проще говоря, это то, что вы сами видели, слышали и почувствовали прямо там и можете описать. Слухов от другого водителя мало. Одного предчувствия тоже мало. И решать должен обученный руководитель или представитель компании. Вы соответствуете обоим условиям.
В 5:50 вы принимаете решение. Признаки указывают на алкоголь, поэтому вы назначаете тест на алкоголь. Для теста на наркотики нужны свои признаки. Среди них могут быть признаки длительного употребления наркотиков или синдрома отмены (правило о тестах по признакам употребления). Время тоже подходит. Такой тест на алкоголь разрешён только прямо перед работой водителя, во время работы или сразу после неё. А он как раз собирается начать смену.
Вы говорите ему, что тест требуют правила DOT. Правила обязывают сообщать об этом водителю перед каждым тестом (правило об уведомлении). Сегодня он за руль не садится. Пока тест не покажет меньше 0,02 или пока не пройдут 24 часа, никакую работу, связанную с безопасностью, ему выполнять нельзя (правило о тестах по признакам употребления).
Кто проводит тест? Не вы. Тот, кто решил назначить тест на алкоголь, не может сам его проводить. Так что алкотестер, купленный для офиса, здесь не поможет. Диспетчер везёт водителя в клинику, которая открывается в 7:00. Вы остаётесь и отдаёте его груз другому водителю.
С алкоголем следите за временем. Если тест не сделан в течение двух часов после вашего решения, нужно записать почему. Если он не сделан в течение восьми часов, попытки прекращают и записывают причину (правило о тестах по признакам употребления). Эти сроки правило задаёт только для теста на алкоголь. Ваша клиника открывается через час десять минут после решения, так что вы укладываетесь в первые два часа.
Здесь есть ловушка. Без теста одного внешнего вида мало, чтобы говорить о нарушении DOT по алкоголю. Правило позволяет отстранить водителя на 24 часа. Больше никаких мер по правилам о тестах только из-за внешнего вида и поведения оно не допускает (правило о тестах по признакам употребления). Правила вашей компании могут разрешать и другие шаги, если это позволяет закон.
Вечером, пока всё свежо в памяти, вы записываете, что видели. Запись составляет и подписывает тот, кто наблюдал за водителем. Срок: 24 часа после наблюдения или момент выдачи результата теста, если он наступит раньше (правило о тестах по признакам употребления). Запись лучше вести по-английски, ведь её может читать аудитор. Вот как она может выглядеть. Замените текст в квадратных скобках.
Reasonable suspicion record. Driver: [name], truck 3. Tuesday, October 13, 2026, 5:45 a.m., at our yard.
What I saw, heard and smelled. A strong smell of alcohol on his breath when he spoke. Slow, slurred speech. Red eyes. He dropped his keys twice and held the mirror bracket to climb into the cab.
Decision. At 5:50 a.m. I decided to require a DOT reasonable suspicion alcohol test. I told him the test is required by DOT rules. He did not drive.
Signed: [your name], owner and trained supervisor (trained October 1, 2026). Signed October 13, 2026, at [time].
Заметьте: компания по тестированию в этом решении не участвовала. Принимать его за вас она не вправе (ограничения для компаний по тестированию). Но к 7:25 становится ясно, что день ещё не закончился.
Раздел 05
Что считается отказом от теста и что делать после него?
Отказом считается любая попытка уклониться от обязательного теста или испортить его. Водитель может не явиться вовремя или уйти, не закончив тест. Может не сдать образец, помешать сборщику или подделать образец (что считается отказом от теста на наркотики). Отказ приравнивается к проваленному тесту. Решаете, был ли отказ, вы, а не клиника и не компания по тестированию. Затем вы отстраняете водителя от любой работы, связанной с безопасностью, и в течение трёх рабочих дней сообщаете об отказе в Clearinghouse (правило об отчётах в Clearinghouse). И даёте ему список специалистов SAP (правило о списке SAP).
В 7:05 техник начинает оформлять тест на алкоголь. В 7:25, до конца теста, водитель говорит, что с него хватит. Он проходит мимо диспетчера в холле и уезжает на машине друга. Техник отмечает это в бланке теста на алкоголь. И сразу звонит вам как DER. Правило требует звонить вам напрямую, а не через компанию по тестированию (что считается отказом от теста на алкоголь).
Отказ ли это? Решает не техник и не компания по тестированию. По правилу только работодатель «отвечает за решение о том, был ли отказ» (что считается отказом от теста на алкоголь). Вы сверяетесь со списком. Уход с места теста до его окончания в этом списке есть. Исключение одно: тест при найме, если водитель ушёл ещё до начала теста. Это был не тест при найме. В 7:40 вы решаете, что это отказ, и записываете почему.
Вот что считается отказом от теста на наркотики (что считается отказом от теста на наркотики). Водитель отказался, если не явился в разумный срок после того, как вы его отправили. Что считать разумным сроком, определяете вы, и исключение здесь тоже тест при найме. Отказом считается уйти до конца теста или не сдать образец. Отказ и тогда, когда водитель не даёт сборщику наблюдать, хотя сбор под наблюдением обязателен. Слишком мало мочи тоже считается отказом, если врач не нашёл медицинской причины. То же самое, если водитель не сдаёт второй тест, который ему велели сдать, или не идёт на медосмотр, который назначил MRO.
Отказом считается и нежелание сотрудничать, например если водитель не выворачивает карманы. Отказ и тогда, когда на нём приспособление для обмана или когда он признаётся, что подменил образец или что-то в него добавил. А если MRO сообщает, что образец adulterated или substituted, водитель тоже считается отказавшимся. Это значит, что в образец что-то добавили или его подменили.
Для алкоголя список почти такой же. В нём есть пункт, которого водители могут не ожидать: не подписать шаг 2 (Step 2) в бланке теста на алкоголь (что считается отказом от теста на алкоголь). Если после аварии нужен тест, а водитель не остаётся на связи, это тоже можно счесть отказом (правило о тестах после аварии). А вот что отказом не считается. Допустим, водитель отказался от теста, которого DOT не требует, например от собственного теста компании. От теста DOT он не отказывался (что считается отказом от теста на наркотики).
По правилам DOT у отказа от теста такие же последствия, как у проваленного теста. Отменить их не может ни арбитр, ни суд штата (что считается отказом от теста на алкоголь). Так что теперь вы делаете четыре шага, по порядку.
- Отстраните его от любой работы, связанной с безопасностью. Правило говорит прямо: работодатель не должен позволять водителю, который отказался от таких тестов, выполнять или продолжать работу, связанную с безопасностью (правило об отказе). Если вы пустите его за руль, это одно из 16 нарушений, из-за которых аудит проваливают сразу.
- Сообщите об отказе в Clearinghouse до конца третьего рабочего дня после того, как узнали о нём (правило об отчётах в Clearinghouse). Отказ был во вторник, значит, срок истекает в конце пятницы, 16 октября. Как перевозчики работают с Clearinghouse, рассказано в статье о запросах в Clearinghouse.
- Дайте ему список специалистов SAP, к которым он может обратиться, с именами, адресами и телефонами. Брать с него за это деньги нельзя (правило о списке SAP).
- Подшейте документы об отказе и храните их пять лет (правило о хранении документов). Запись о том, что вы видели на ярде, по правилам хранят не меньше двух лет. Поскольку дело закончилось отказом, вы кладёте её вместе с документами об отказе.
Дальше у водителя свой путь обратно. Работу, связанную с безопасностью, он не может выполнять ни у одного работодателя. Сначала он должен пройти оценку у SAP и закончить назначенное обучение или лечение (правило об оценке SAP). Потом он должен сдать ещё один тест, который правила называют «return-to-duty», то есть тест для возвращения к работе. Но и тогда брать его обратно вы не обязаны. Это ваш выбор (как заканчивается возвращение к работе).
С 18 ноября 2024 года штат обязан ещё и убрать CDL из его прав, пока он не пройдёт этот путь (правило 2021 года о Clearinghouse и CDL). Этот путь по шагам описан в статье о return to duty. А у вас следующая задача: новый водитель для трака № 3.
Раздел 06
Как связаны остальные тесты и что изменилось?
Шесть видов тестов входят в общую программу на весь год, и всеми ими занимается ваш DER. Перед первым рейсом водителя нужен подтверждённый отрицательный тест на наркотики (правило о тесте при найме) и проверка в Clearinghouse (правило о Clearinghouse). В течение года компания по тестированию случайно выбирает имена, а вы сразу отправляете водителей на тест. После некоторых аварий вы тоже тестируете. После нарушения водителю нужны SAP, тест для возвращения к работе и контрольные тесты. Документы подтверждают каждый шаг, и у каждого документа свой срок хранения.
В понедельник, 2 ноября, вы нанимаете нового водителя на трак № 3. До его первого рейса нужен результат теста на наркотики от MRO или компании по тестированию со словами «подтверждённый отрицательный результат» (правило о тесте при найме). В правилах это тест «pre-employment», то есть при найме. Есть узкое исключение. Оно касается водителя, который в последние 30 дней был в программе тестов другого перевозчика по правилам FMCSA. Кроме того, он должен был сдавать тест в последние шесть месяцев или весь последний год состоять в её пуле для случайного отбора. Чтобы воспользоваться исключением, получите подтверждение от компании, которая ведёт ту программу и сохраните его. Тест на алкоголь при найме необязателен. Но если вы его делаете, то делаете всем новым водителям.
Перед началом работы вы также делаете полный запрос в Clearinghouse. Потом проверяете каждого водителя в Clearinghouse хотя бы раз в год (правило о Clearinghouse). Остальные проверки при найме по порядку описаны в статье о проверке нового водителя.
Затем его имя попадает в пул для случайного отбора. Рандомные тесты проводят без предупреждения и распределяют по всему году. У каждого водителя при каждом отборе должны быть равные шансы. Водитель, которому сообщили, что его выбрали, должен сразу ехать на тест (правило о случайных тестах). Долю водителей, которых нужно протестировать, считают по календарному году. С 1 января 2020 года это 50 процентов от среднего числа водительских мест для наркотиков и 10 процентов для алкоголя (уведомление FMCSA 2019 года). Новая доля начала бы действовать с 1 января после того, как FMCSA её опубликует (правило о случайных тестах). Как устроен пул и что делать, если выбранный водитель в рейсе, объясняет статья о рандомных тестах.
Если выбранный водитель не явился в разумный срок, который вы установили, он отказался от теста. Для сообщения о таком отказе в Clearinghouse нужны дополнительные документы. Нужно приложить запись о том, когда вы ему сообщили, где и во сколько ему велели явиться. Ещё нужно показать, что вы дали ему копии этих документов (правило об отчётах в Clearinghouse). Поэтому отправляйте уведомление письменно, хотя бы сообщением на телефон, и сохраняйте его.
Дальше идут аварии. Тест обязателен после аварии, в которой кто-то погиб. Он обязателен и тогда, когда водитель получил за аварию тикет за нарушение правил движения. Это касается случаев, когда кого-то увезли лечиться с места аварии или повреждённую машину пришлось увозить эвакуатором (правило о тестах после аварии). Сроки для алкоголя и наркотиков разные. Статья о тесте после аварии разбирает каждый случай.
Последние два теста идут после нарушения. Если водитель, который отказался, когда-нибудь вернётся к вам на работу, его SAP составит план контрольных тестов. Это не меньше шести тестов без предупреждения за первые 12 месяцев после возвращения, а даты выбираете вы (правило о контрольных тестах).
Теперь о бумагах. Сколько хранить документ, зависит от того, что это за документ (правило о хранении документов). Пять лет хранят результаты по алкоголю 0,02 и выше, подтверждённые положительные тесты на наркотики, отказы, оценки и направления SAP. Столько же хранят документы о том, как вы ведёте программу, в том числе о нарушениях. Два года хранят документы о сборе образцов, например списки случайного отбора и ваши решения тестировать водителя по признакам употребления или после аварии. Один год хранят отрицательные и отменённые тесты на наркотики и результаты по алкоголю ниже 0,02. Документы об обучении хранят, пока человек выполняет эту работу, и ещё два года после.
Если FMCSA их запросит, вы должны показать их в главном офисе в течение двух рабочих дней (правило о хранении документов). FMCSA может запросить и годовую сводку ваших результатов. Если запрос пришёл в январе, сводку нужно сдать до 15 марта. Составить её может компания по тестированию, но заверить должен представитель компании, например ваш DER (правило о годовой сводке).
Во вторник, 17 ноября, аудитор запрашивает документы по тестам. Вы отправляете политику с шестью подписанными расписками и два сертификата об обучении. Отправляете запись о том, что вы видели 13 октября, документы об отказе и отчёт в Clearinghouse. Добавляете отрицательный результат теста нового водителя и результат запроса в Clearinghouse. В сентябре в папке была половина программы, а теперь в ней вся программа.
Что изменилось и какие советы устарели? Тесты по слюне, в правилах oral fluid, разрешены с 1 июня 2023 года (правило 2023 года о тестах oral fluid). Но ни один перевозчик не может ими пользоваться, пока HHS не сертифицирует для них хотя бы две лаборатории. 1 сентября 2026 года HHS опубликовало свой ежемесячный список. В нём сказано: «Сейчас нет лабораторий, сертифицированных для проверки образцов oral fluid на наркотики и на подлинность» (список лабораторий за сентябрь 2026 года).
DOT приняло и временное правило. С 10 июня 2026 года действует такой порядок. Если сбор под наблюдением должен был быть по слюне, пока вместо него собирают мочу, тоже под наблюдением (правило DOT мая 2026 года). Так что переводить водителей на тесты по слюне пока рано. Для теста по-прежнему нужен образец мочи.
Важны ещё две даты. Правило о политике изменилось 18 ноября 2024 года, и только ради поправки ссылки, как рассказано выше (поправки ноября 2024 года). К тому же дню штаты должны были начать убирать CDL из прав водителей, которым Clearinghouse запрещает работать (правило 2021 года о Clearinghouse и CDL). А одно изменение ещё не произошло. В сентябре 2025 года DOT предложило добавить фентанил в список проверяемых наркотиков (предложение DOT 2025 года). К 22 сентября 2026 года окончательного правила мы не нашли, так что список наркотиков пока прежний.
Поэтому часть советов, которые вы услышите, устарела или никогда не была верной. В шаблоне политики до 2020 года может не быть Clearinghouse. Компания по тестированию, которая обещает сделать всё сама, всё равно не может решить за вас вопрос об отказе. А тест по слюне пока заказать нельзя.
Кое-что мы проверить не смогли. Сайты FMCSA блокируют автоматические проверки, поэтому эта страница опирается только на правила и Federal Register. Цен компаний по тестированию и курсов для руководителей мы не приводим: официального источника для них мы не нашли.
Если бумажную часть хотите кому-то поручить, мы круглый год держим в порядке расписки о политике, документы об обучении и папки с тестами. Обязанности DER всё равно выполняете вы сами или ваш сотрудник — так требуют правила: посмотрите стоимость наших услуг.
Помощь Fleet Assist
Как поможет Fleet Assist
Постоянное сопровождение по сейфти и соблюдению требований. Ведём документы водителей, следим за продлениями, готовим отчётность и помогаем с документами после инспекций, при запросах в DataQs и аудитах безопасности. 99 долларов за активный трак в месяц, круглосуточно, 24/7, начиная с одного активного трака. Сопровождаем компанию постоянно, с ежемесячной оплатой. Подача форм, консультации и помощь со спорами отдельно не продаются. Вы управляете компанией и отвечаете за точность переданных сведений. Мы готовим документы и взаимодействуем с вашим адвокатом, когда требуется юридическое представительство. Государственные сборы, тесты и услуги адвоката оплачиваются отдельно. Решение принимает ведомство или суд; гарантировать результат мы не можем. Сейфти и соблюдение требований или все четыре услуги за 999 долларов в месяц за активный трак. Позвонить → · Написать в Telegram →
FAQ
Частые вопросы
Должен ли owner-operator проходить тесты на наркотики?
Да. Владелец-водитель, которому нужен CDL, по правилам DOT о тестах считается одновременно работодателем и водителем. В его пуле для случайного отбора должно быть два водителя или больше, поэтому он вступает в консорциум. Он должен назначить компанию по тестированию, которая сообщает о его нарушениях в Clearinghouse. Она же может решать, когда ему нужны некоторые тесты и отказался ли он от теста, не явившись.
Может ли компания по тестированию быть нашим DER?
Нет. Уполномоченный представитель работодателя, DER, должен быть сотрудником вашей компании. Компания по тестированию может организовывать тесты, проводить случайный отбор и готовить бумаги. Но она не может быть вашим DER, не может решать, был ли отказ, и не может назначать тесты по подозрению, после аварии, для возвращения к работе или контрольные.
Сколько времени у водителя, чтобы доехать до теста DOT?
Водитель, выбранный для рандомного теста, должен ехать на тест сразу. Для любого теста, кроме теста при найме, неявка в разумный срок считается отказом. Что считать разумным сроком, решает работодатель. Поэтому отправляйте уведомление письменно и сохраняйте его.
Считается ли отказом, если водитель ушёл с теста?
Да, если он ушёл до окончания теста. Исключение одно: тест при найме, если водитель ушёл ещё до его начала. Клиника записывает, что произошло, и звонит работодателю. Только работодатель решает, был ли это отказ. Отказ приравнивается к проваленному тесту.
Нужно ли руководителям повторное обучение?
Нет. Каждому, кто руководит водителями, нужно не меньше 60 минут обучения по алкоголю и 60 минут по наркотикам, один раз. Правило задаёт время и темы, но не называет курс. Документ об обучении храните, пока человек руководит водителями, и ещё два года после.
Можно ли сдавать тест по слюне вместо мочи?
Пока нет. Правила DOT разрешают тесты oral fluid, то есть по слюне, с 1 июня 2023 года. Но пользоваться ими нельзя, пока HHS не сертифицирует для них хотя бы две лаборатории. В списке HHS на 1 сентября 2026 года таких лабораторий не было, поэтому для тестов DOT на наркотики по-прежнему используют мочу.
Сколько хранить документы по тестам на наркотики и алкоголь?
Проваленные тесты, отказы, результаты по алкоголю от 0,02 и документы SAP храните пять лет. Документы о сборе образцов, например о случайном отборе и решениях назначить тест, храните два года. Отрицательные результаты храните один год. Документы об обучении храните, пока человек выполняет эту работу, и ещё два года после.
Касаются ли тесты DOT водителей без CDL?
Нет. Эти правила касаются водителей, которым для работы на коммерческом траке нужен CDL. Это, например, трак с полной разрешённой массой от 26 001 фунта или машина с опасным грузом, которому нужны плакаты. Водитель лёгкого трака, для которого CDL не нужен, в программу тестов DOT не входит.
Источники и ссылки
Источники (все на английском): 49 CFR 382.103, 382.105, 382.107, 382.113, 382.115, 382.201, 382.211, 382.301, 382.303, 382.305, 382.307, 382.401, 382.403, 382.505, 382.601 (последняя поправка 18 ноября 2024 года), 382.603, 382.701, 382.705 · 49 CFR 385.321 · 49 CFR 40.3, 40.15, 40.61, 40.191, 40.261, 40.285, 40.287, 40.305, 40.307, 40.355 (eCFR, по состоянию на 17 сентября 2026 года; все разделы действуют) · FR 2019-28164 (84 FR 71527), доли случайных тестов на 2020 год, опубликован 27 декабря 2019 года · FR 2016-27398 (81 FR 87686), Commercial Driver’s License Drug and Alcohol Clearinghouse, опубликован 5 декабря 2016 года, выполнять с 6 января 2020 года · FR 2021-21928 (86 FR 55718), State Driver’s Licensing Agency Non-Issuance/Downgrade of Commercial Driver’s License, опубликован 7 октября 2021 года, выполнять с 18 ноября 2024 года · FR 2023-08041 (88 FR 27596), Addition of Oral Fluid Specimen Testing for Drugs, опубликован 2 мая 2023 года, действует с 1 июня 2023 года · FR 2024-25514 (89 FR 90608), технические поправки, 18 ноября 2024 года · FR 2025-16720 (90 FR 42363), предложение о фентаниле, 2 сентября 2025 года · FR 2026-09290 (91 FR 25507), Procedures for Transportation Workplace Drug and Alcohol Testing Programs, опубликован 11 мая 2026 года, действует с 10 июня 2026 года · FR 2026-17852 (91 FR 56152), список сертифицированных лабораторий HHS, 1 сентября 2026 года (все на govinfo, прочитаны 22 сентября 2026 года) · Проверено Fleet Assist · Обновлено 22 сентября 2026 года